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(視頻來源:廣安市廣播電視臺 責任編輯:龍治偉)
10月14日,《廣安市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)新聞發布會舉行,現場介紹今年12月1日起施行的《廣安市文明行為促進條例》相關情況并回答記者提問,多家中、省和市級新聞媒體受邀參加。
近年來,我市高度重視精神文明建設工作,廣泛動員各方力量參與群眾性精神文明創建活動,城鄉文明建設不斷向縱深推進,市民文明素質和社會文明程度不斷提升。但隨著精神文明建設工作的深化和升級,迫切需要一部既符合上位法規定,又適應廣安市實際情況的文明行為促進條例,對市民文明行為從法律層面進行規范和約束,以進一步推動全市精神文明建設常態化、制度化?;诖?,《條例》應運而生。
發布會詳細介紹了《條例》制定的背景、重要意義、制定過程和主要內容?!稐l例》共四十二條,分為總則、倡導與規范、促進與保障、法律責任、附則五個章節。內容以倡導為主、正向激勵,具有注重將文明城市創建的經驗上升為法規、注重吸收疫情防控好的做法、注重城鄉文明的整體推進、注重弘揚傳承廣安特色文化等特點?!稐l例》的出臺,為全市文明行為促進工作提供了法規依據,為提升城市品位和塑造城市形象提供了制度保障。
據悉,《條例》是廣安市獲得地方立法權以來制定的第10部地方性法規,也是廣安市制定的第一部關于精神文明建設促進類的地方性法規。對于弘揚社會正氣,維護公序良俗,踐行社會主義核心價值觀,促進廣安市精神文明建設,鞏固提升全國文明城市創建成果,推動高質量發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
《條例》于2022年8月31日經市六屆人大常委會第四次會議通過,9月30日省十三屆人大常委會第三十七次會議批準,將于2022年12月1日起施行。此外,《條例》還明確了每年3月為全市“文明行為促進月”,將集中開展文明行為宣傳、實踐活動。
發布會上,市文明辦、市司法局、市公安局、市教育體育局分別就如何推動貫徹落實《條例》、如何做好《條例》宣傳、如何圍繞《條例》做好文明交通相關工作、如何結合《條例》培養青少年文明行為和文明素養等問題回答了記者提問。
下一步,全市各地各部門將深入開展豐富多彩的宣傳活動,推進《條例》進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭,做到家喻戶曉、深入人心,在全市營造“人人宣傳文明、人人踐行文明”的良好社會氛圍。(記者 杜暢 文思童)
《廣安市文明行為促進條例》頒布實施
新聞發布會文字實錄
請問市文明辦如何推動貫徹落實《條例》,工作上具體有些什么安排?
市文明辦負責人回答:感謝您的提問。制定一部好的法規,只是成功了一半,法律的生命力在于執行。接下來,我們的主要工作就是貫徹落實,將《條例》從“作戰圖”變成“施工圖”,重點抓好以下三個方面的工作。一是開展主題活動。結合創建全國文明城市工作安排,充分發揮好新時代文明實踐中心(所、站)的龍頭引領作用,組織開展系列志愿服務、文明實踐等主題活動、專項工作,引領社會文明新風尚。二是完善制度配套。聚焦《條例》中的一些原則性規定,抓緊完善相關配套政策和措施,將其細化、實化、具體化。如建立文明行為信息記錄制度,健全道德模范、身邊好人等先進人物的幫扶和禮遇制度,確?!稐l例》能銜接、不空轉。三是督促責任落實。推動各地各相關部門把貫徹落實《條例》作為群眾性創建活動的一項重要工作來抓,協調、督促相關部門依法履行職責,各司其職、互相配合,共同推動條例》的貫徹實施。
司法行政部門將采取什么措施,做好《條例》宣傳,提高社會知曉度和影響力?
市司法局負責人回答:感謝你的提問。加強《條例》的宣傳普及,關鍵在抓住“誰執法誰普法”這個牛鼻子,我們將把《條例》列入年度普法宣傳計劃,結合“法律七進”,履職盡責,推動抓好落實。一是抓好“關鍵少數”的學習。將《條例》列入領導干部應知應會法律法規清單,納入市委常委會、市政府常務會會前學法,黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入國家工作人員學法考法內容,增強國家工作人員正確理解、準確運用《條例》的能力和水平。二是抓住“重要節點”普法。利用“12·4”憲法宣傳周、本市“文明行為促進月”等重要時間節點,運用好、發揮好“八五”普法講師團、“村(社區)法律顧問”和“法律明白人”隊伍作用,推動《條例》進機關、進單位、進學校、進鄉村、進社區、進企業,不斷增強普法宣傳實效。三是抓實“重點內容”宣傳。用好網絡和媒體宣傳陣地,對《條例》中與人民群眾息息相關的公共秩序、公共衛生、文明交通、校園文明等方面內容,采取法規解讀、現場宣傳、專題報道、知識競賽等多種方式,開展覆蓋廣泛、生動直觀、易學易記的宣傳和解讀,為《條例》貫徹實施營造良好氛圍。此外,我們還將通過依法治市評價考核、行政執法評議等,督促全市各部門各單位嚴格實施《條例》,促進規范公正文明執法。
作為行政執法部門,市公安局將如何圍繞本條例做好文明交通相關工作?
市公安局負責人回答:感謝你的提問。我們將在市委、市政府堅強領導下,充分發揮職能作用,為維護公序良俗,引領社會風尚,推動社會文明貢獻公安交警智慧和力量。具體抓好以下三個方面工作。一是進一步加強交通整治。嚴格執行道路交通法律法規和規章規定,嚴歷打擊酒駕醉駕、無證駕駛、“飆車炸街”等交通違法行為,勸導查處不禮讓行人,超員、甩客、欺客、拒載,向車外拋物,不佩戴安全頭盔、加裝遮陽傘、雨棚等妨礙安全行車裝置、亂停亂放等不文明行為,堅決做到嚴格規范公正文明執法。二是進一步優化交通秩序。結合廣安道路通行情況,采取一路口一設計、一路段一策略、一堵點一方案模式,合理規劃隔離設施,科學設置交通信號燈,推動精細化管理道路暢通工程。常態化排查更新交通標志標線,在最大限度拓展停車區域的同時,設置限時停車位,有效緩解重點區域、重點時段、特殊事項“停車難、停車亂”等問題。三是進一步強化宣傳警示。不斷拓展交通文明行為主題宣傳廣度和深度,進一步加大典型案例曝光力度,達到“曝光一案、警示一批、警醒一片”的良好效果,教育引導廣大人民群眾從“不敢違法”向“不愿違法”轉變,推動形成“文明交通、安全出行”的社會新風尚。
教育部門如何結合本條例培養青少年文明行為和文明素養?
市教育體育局負責人回答:感謝你的提問。我們將把《條例》帶入校園走進班級,進一步加強青少年文明行為和文明素養的養成教育。一是多措并舉,開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊會組織學生全面學習《新時代公民道德建設實施綱要》《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》等規章制度和常規要求。在全市中小學開展品格教育,結合地方特色和紅色文化重點培養學生形成4級24個品格。二是實踐育人,強化未成年人禮儀養成。以“講文明、重禮儀、知禮節”為主題,開展“美德少年”推薦評選和學習宣傳活動,以身邊先進的人和事影響和帶動未成年人文明行為的養成。組織青少年參加社會實踐活動,比如“小手牽大手”走進社區、旅游景區等場所開展清潔衛生、環境保護、公益宣傳、文化活動等義務勞動和志愿服務,通過眼睛看、耳朵聽、腦子想,增強感性認知,引導未成年人形成良好的文明禮儀行為習慣。三是家校共育,營造良好的行為養成環境。聯合市文明辦、團市委和市婦聯等單位,邀請專家學者定期到家長學校開設專題講座,舉辦家長論壇,讓家長深度了解孩子良好行為習慣和心理素質養成的意義與途徑,幫助家長提高教育素質、更新教育理念,引導青少年學生在校要尊敬老師,友愛同學;在家要尊重長輩與鄰居和睦相處;在社區要尊重長老,愛護弱小。
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